2018全国两会丨全国人大代表刘汉元：建议清理并减免光伏行

在《关于发挥我国政治体制优势

打一场空气环境生态脱贫攻坚战的议案》中，刘汉元提出，为更有力保障全体国民的健康，满足人民群众日益增长的美好生活需求，实现我国经济、社会和环境可持续协调发展，我国上下迫切需要且完全有能力像今日的扶贫攻坚那样，充分发挥政治和体制优势，用5-10年时间再一次实现空气、环境和生态的彻底“脱贫”。而在这场“空气、环境和生态脱贫”的攻坚战中，发展以光伏、风能为代表的可再生能源正是赢得战役的主力军。

与此同时，刘汉元指出，各类税费成本居高不下已成为了影响光伏产业健康发展、影响其比较优势形成、导致光伏发电需要补贴的重要原因之一。据介绍，当前我国光伏产业上下游面临的税费主要包括25%的企业所得税、17%的增值税等。

“光伏行业发电过程中零消耗、零排放，仅仅是系统折旧的成本作为固定费用。税收在每度光伏发电中占1毛钱到1毛5分钱，事实上也是光伏系统的一个主要成本因素。”对此，刘汉元建议，全面清理并减免光伏行业的相关税费，并通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。